Põllumajandusliku tegevusega alustava noore ettevõtja toetuse andmise tingimusi muudeti. Muudatuste peamine eesmärk on taotluste hindamise ning hindepunktide andmise selgemaks muutmine.
Haridus ja hindepunktid
Taotlejatele kõige olulisem muudatus puudutab hindepunktide andmist omandatud hariduse ja varasema töökogemuse eest. Nimelt hinnati eelnevates taotlusvoorudes taotleja põllumajandushariduse vastavust tema esitatud äriplaanis kavandatud tegevustele hindepunktide skaala alusel. Kõrgeimad punktid sai juhul, kui haridus vastas esitatud äriplaani tegevustele ja vähem hindepunkte anti neile, kellel oli küll põllumajandusharidus, kuid teisest valdkonnast kui äriplaani tegevused.
Alates 2019. aastal toimuvast taotlusvoorust enam põllumajandushariduse vastavust äriplaani tegevustele hindepunktide skaala alusel ei hinnata, kuna põllumajandushariduse omamine on nõue, mille täitmiseta ei ole võimalik toetust saada (toetust on küll võimalik taotleda ilma põllumajandusharidust omamata, kuid taotlust esitades võtab taotleja endale kohustuse vastav haridus omandada 36 kuu jooksul arvates taotluse rahuldamise otsuse tegemisest).
Lisaks kaotatakse hindepunktide skaala ära ka majandushariduse olemasolu hindamisel, kuna hindepunkte antakse ainult hariduse omamise eest. Seega pole otstarbekas skaalat rakendada, kuna hindepunkte ei anta näiteks olukorras, kus taotlejal on majandushariduse omandamine pooleli. Samuti muudetakse läbipaistvamaks varasema töökogemuse eest hindepunktide andmist, mille tulemusena on selgemalt mõistetav, kui palju hindepunkte eri pikkusega töökogemuse eest antakse.
Hea äriplaan toob enam punkte
Eesmärgiga suunata taotlejaid senisest suuremat rõhku panema äriplaani koostamisele ja rohkem läbi mõtlema selle raames elluviidavad tegevused, suurendatakse hindamiskriteeriumites hindepunktide arvu, mida on võimalik saada äriplaani osa eest.
Samal eesmärgil vähendatakse ka hindepunktide arvu, mida võib saada vanemalt või vanavanemalt põllumajandusettevõtte ülevõtmisel. Nimelt kui varem oli võimalik saada taotluse rahuldamiseks vajalik minimaalsete hindepunktide arv täis, täites ainult vanemalt või vanavanemalt põllumajandusettevõtte ülevõtmise tingimust, siis muudatuse järel peab taotleja hindepunkte saama ka teiste hindamiskriteeriumite täitmise eest. Samuti vähendati põllumajandussektori välise töökogemuse eest antavaid hindepunkte, et suurendada äriplaani eest antavate hindepunktide osatähtsust.
Lisaks laiendati hindamiskriteeriumites puuvilja-, marja- ja köögiviljakasvatuse tegevusaladel jätkamise soodustamise kriteeriumit, asendades selle laiema, aiakultuuri tootmise soodustamisega. See võimaldab täiendavaid punkte saada ka lillekasvatuse või puukoolimajandusega tegelejatel.
Piirang juhina töötamise ajale
Euroopa Liidu õigusaktides tehtud muudatuste tõttu oli vaja määrusest välja võtta erand, mis võimaldas toetust taotleda ka põllumajandustootjatel, kes on tegutsenud põllumajandusettevõtte juhina kauem kui 24 kuud. Nimelt võisid enne määruse muudatust toetust taotleda ka kauem kui 24 kuud põllumajandusettevõtte juhina tegutsejad, kui nende põllumajanduslike toodete aastane müügitulu jäi alla 4000 euro.
Nüüd võivad toetust taotleda vaid põllumajandustootjad, kes ei ole tegutsenud põllumajandusliku ettevõtte juhina kauem kui 24 kuud.
Hea teada
- Põllumajandusliku tegevusega alustava noore ettevõtja toetuse taotlusvoor toimub 28. augustist kuni 4. septembrini.
- Toetuse määramise või taotluse mitterahuldamise otsuse teeb PRIA hiljemalt 27. novembriks 2019.
Üks taotleja võib saada kuni - 40 000 eurot toetust ühe korra kogu maaelu arengukava programmperioodil.
- Täpsem info: www.pria.ee/et/toetused/valdkond/taimekasvatus/noored_2019.
Kommentaar: muudatused on igal juhul samm edasi
Kaja Piirfeldt, MTÜ Eesti Noortalunikud juhatuse esimees
Alustava põllumajandusettevõtja toetus on väga populaarne erinevatel põhjustel. Tegemist on ühega vähestest meetmetest, mille puhul investeeringu tegemisel ei nõuta omaosalust ja raha kasutamine on küllalt laiaotstarbeline, st toetusraha saab kasutada 50% ulatuses näiteks käibevahendite vm jooksvate kulude katteks.
Tänavustest meetme tingimuste muudatustest kõige positiivsem ja sisukam on vanematelt põllumajandusettevõtte ülevõtjate lisapunktide vähendamine ja korraliku äriplaani eest antav oluliselt suurenenud punktide arv.
Ohuna võime rääkida sellest, et äriplaan lastakse teha n-ö tellimustööna, aga selle eest kaitseks ilmselt taotlejate oluliselt põhjalikum ja personaalsem kontroll juba enne toetuse määramist, mis paraku on liiga ressursimahukas.
Positiivne on ka see, et põllumajandusliku töökogemuse eest saab rohkem hindepunkte. Praktiliste oskuste tähtsus eriala õppeprotsessis on kahtlemata väga suur.
Kuigi hariduse eest antavate punktide jagamine muutus justkui selgemaks, mis kindlasti hõlbustab hindajate tööd, siis ühe murekoha toon siiski välja.
Selle toetuse taotlejate hulgas on oluline sihtgrupp 30. eluaastates noored, kellele põllumajandus ei olnud esimene valik, kuid kes nüüd on maale elama asunud või asumas ja soovivad piirkonnas mõne põllumajandusliku tegevusega omale töökoha luua. Enamasti ei ole neil pere ja töö kõrvalt hariduse omandamiseks muud võimalust, kui tasemeõpe põllumajanduslikel erialadel kaugõppes.
Seetõttu oleks hea, kui ka 4. taseme kutseõpe (mitte ainult 5. tase) loetaks taotlemisel erialaseks hariduseks. 4. tase on spetsialisti tase, ja olles ise kutseõpetajana eksamikomisjonis lõpetajate teadmisi kontrollinud, on need minu hinnangul täiesti võrreldavad statsionaaris n-ö pikal õppekaval õppijate omadega. Igal juhul peaks seda hindama mingigi punktide arvuga. Loodan, et selleks tulevikus siiski võimalus on.
