Detsember on põlluharijate ja loomapidajate jaoks oluline, sest jõuludeks saab taotlejatele välja makstud üle 145 miljoni euro otsetoetusi. Heidame pilgu tagasi ning vaatame, millised teadmised lõppevast aastast pindala- ja loomatoetuste kohta kaasa võtta.
Uuendused 2025. aastal
Sel aastal said taotlejad pindalatoetuste taotlust täites esmakordselt valida eeltäidetud taotluse. Klient sai alustada taotluse täitmist tühjalt või eeltäidetud vormilt. Eeltäidetud taotluse valis 88% taotlejatest, mis näitab, et arendus oli väga oodatud.
Nõuete osas oli kõige rohkem muudatusi keskkonnasõbraliku majandamise (KSM) toetuse taotlejatel. Kui eelneval aastal tuli Iva äpiga tõendada orgaanilise multši kasutamise lisategevuse nõude täitmist, siis sellest aastast pidid KSM toetuse taotlejad Iva äpiga saatma fotod ka vahekultuuride kasvatamise lisategevuse ja maasikaridadel multši kasutamise nõude täitmise tõendamiseks.
KSM toetuse taotlejatele hakkas alates 1. maist kehtima ka nõue pidada sellist e-põlluraamatut, mis on liidestatud PRIA e-põlluraamatuga või kasutamagi PRIA e-põlluraamatut. Täiesti uus nõue oli lämmastikubilansi koostamine põldude kohta, millel kasvatati 2025. aastal nisu. Et lämmastikubilansi leidmine kliendile võimalikult lihtsaks teha, arvutab süsteem selle automaatselt, kui e-põlluraamatusse on vajalikud tegevused sisestatud.
Nimetatud muudatuste tõttu suurenes taotlejatele saadetud fotoülesannete ja järelepärimiste arv. Nagu uute asjade juurutamisel tihti juhtub, tuli ette ka tõrkeid, aga need said lahendatud ja järgmisel aastal toimub kõik sujuvamalt. Oleme oma klientidele tänulikud mõistva suhtumise ja koostöö eest.
Ökoalade toetuse taotlejate jaoks muutusid sel aastal ühikumäärad, aga muudatusi oli ka toetuse nõuetes. Näiteks muutus rohumaariba laius ja nõue, et lämmastikku siduvad põllumajanduskultuurid võivad moodustada kuni 50% valitud ökoaladest.
Pindala- ja loomapõhistele toetustele lisandusid töö- ja tööhõivetingimustega seotud nõuded ja tööandja kohustused. Nende kohustuste täitmist kontrollib Tööinspektsioon aasta ringi.
Pindalatoetuste kontrollidest
Pindalatoetuste kontroll tehti 752 taotleja juures ja kontrolliti üle 10 000 põllu. Kontrollimisel kasutati ka pinnaseire tulemusi ja fotorakendust Iva, seega sai osa põlde kontrollitud kaugelt, ilma et oleks olnud vaja klienti kohapeal tülitada. Lisaks kontrolliti ligemale 12 000 põldu, kus pinnaseire nägi taotlusele kirja pandust erinevaid tulemusi. Selliste põldude ülevaatamiseks kasutati satelliidipilte, ortofotosid ning anti taotlejatele ka võimalus ise oma põllust foto teha. Fotoülesannete abil kontrolliti vajadusel toetuste nõuete täitmist, näiteks saab ilma inspektori kohapeale minekuta kontrollida põllul kasvavat põllumajanduskultuuri, põllu hooldamist ja KSM-i vahekultuuri rajamist.
Mida näitasid loomatoetuste kontrollid
Piimalehma, ammlehma ning lamba ja kitse kasvatamise otsetoetusi kontrolliti kohapeal 162 loomapidajal – kokku kontrolliti 10 746 looma. Loomade identifitseerimis- ja registreerimisnõuete kontrollimisel leiti enim ühe kõrvamärgiga loomi. Samuti leiti loomi, kellel puudusid mõlemad kõrvamärgid, aga oli ka loomi, kes olid arad ja seetõttu ei olnud looma võimalik kindlaks teha ehk kõrvamärgi numbrit kontrollida.
Tingimuslikkuse nõuete täitmisest
Lisaks toetuse nõuetele tuleb taotlejatel täita ka tingimuslikkuse nõudeid. Tingimuslikkuse nõuete täitmist kontrolliti kohapeal, aga teatud nõuete puhul (püsirohumaa säilitamine ja lihtsustatud viljavahelduse nõue) ka administratiivselt.
Püsirohumaa säilitamise nõude rikkumine leiti 152 taotlejal ja viljavahelduse nõude rikkumine 45 taotlejal. Eelmisel aastal oli rikkujaid mõnevõrra rohkem, 163 ja 51, seega loodame, et tendents on vähenemise suunas. Mõlemat nõuet kontrolliti kõigi esitatud taotluste puhul, kellele vastav nõue kohaldus. Kui taotlejal puudus vastavas ulatuses asendamiseks sobiv maa, siis tõi püsirohumaa ülesharimine kaasa kõigi pindala- ja loomatoetuste vähendamise.
PRIA, Põllumajandus- ja Toiduamet (PTA) ning Keskkonnaamet (KeA) käisid kohapealseid kontrolle tegemas kokku 395 taotleja juures. Võrreldes eelmise aastaga on see 25 taotleja võrra vähem.
Taotlejate juures kohapeal tehtud tingimuslikkuse kontrollides leiti enim loomade heaolu nõuete rikkumisi. Enamik rikkumistest olid seotud loomade välitingimustes pidamisega, kus loomapidaja ei olnud loomade tervist ja heaolu kontrollinud piisava sagedusega. Samuti leiti söödaohutuse nõuete rikkumisi, kus peamine probleem oli selles, et loomadega vahetult kokku puutuvatel inimestel puudus tervisetõend.
Taimekaitse nõuete kontrollis leiti kaks rikkumist, mis on varasemaga võrreldes oluliselt väiksem arv.
Põhja- ja pinnavee kaitse nõuete rikkumised olid põhiliselt seotud silo ja vedelsõnniku hoidlatega, mis ei vastanud kehtestatud nõuetele.
Sotsiaalse tingimuslikkuse nõuete täitmisest
Nagu eelnevalt sai mainitud, siis sellest aastast kehtib sotsiaalse tingimuslikkuse süsteem, mis seob pindala- ja loomapõhiste toetuste täies mahus saamise töö- ja tööhõivetingimustega seotud nõuete ning tööandja kohustuste järgimisega. Nõuete täitmist kontrollib Tööinspektsioon aasta ringi ja neilt saadud info kohaselt on nõuete rikkumisi tuvastatud üksikutel juhtudel – kokku neljal taotlejal. Põhiline probleem oli töötervishoiu ja tööohutusega.
E-põlluraamatust
E-põlluraamatu pidamise kohustus on vaid KSM toetuse taotlejatel ning nagu eelnevalt öeldud, võivad nad seda teha kas PRIA e-põlluraamatus või sellega liidestatud eratarkvaras. Kui taotleja peab e-põlluraamatut eratarkvaras, saab ta oma andmed PRIA-le edastada, kasutades X-tee ühendust. Ühendused on loodud eAgronomi, Terakese ja Põlluraamatu Abimasinaga.
Kui taotleja kasutab PRIA e-põlluraamatut või on eratarkvarast vajalikud andmed sinna edastanud, ei pea ta kontrollide käigus põlluraamatut enam eraldi esitama. PRIA e-põlluraamatu andmeid saavad oma menetluses kasutada ka PTA ning KeA.
PRIA e-põlluraamatut on võimalik kasutada ka neil, kes ei ole toetuse taotlejad. Sinna saab kanda kõik oma põldude andmed ja tegevused, kasutatud materjalid jne. Lisaks põllu andmetele saavad kasutajad seal otse oma põldude juures vaadata Maaelu Teadmuskeskuse laboris analüüsitud mullaproove ning tutvuda väetustarbekaartidega. Samuti on võimalik kasutada lupjamis- ja väetussoovitusi, et valida sobiv väetisetoode või arvutada täpne väetisekogus põllu eri osade jaoks. Kalkulaatoritega saab hinnata lämmastiku, fosfori ja kaaliumi bilanssi ning arvutada huumusbilanssi, mis aitavad näha terviklikku ülevaadet mulla seisundist. Nende tööriistade abil saab teha targemaid põllumajanduslikke otsuseid, vähendada keskkonnakoormust ja optimeerida väetiste kasutust.
Ka Iva äpp uuenes
2025. aastal laienes Iva äpi kasutusvaldkond pindalatoetuste puhul märgatavalt – lisaks pinnaseire järelkontrollidele hakati fotoülesandeid kasutama ka teiste nõuete puhul, samuti tingimuslikkuse nõuete kontrollis. Lisaks PRIA-le kasutab fotoülesandeid ka PTA, et kontrollida mahepõllumajanduslikult kasvatatavaid põllumajanduskultuure.
25 aastat ja 6 miljardit
PRIA sai sel aastal 25 aastaseks. 5. novembril toimus konverents „Põllumehe partner muutuvas ajas – PRIA 25+“, mis tõi kokku mitusada põllumajandustootjat, eksperti ja huvilist. Arutelud olid sisukad ning kaasa sai võetud mitmeid uusi mõtteid. Konverentsil toimunud esinemised on kõigile huvilistele tasuta järele vaadatavad siin.
Detsembri alguses täitus PRIA-l veel üks oluline verstapost – amet on välja maksnud üle kuue miljardi euro toetusi. Need on aidanud kujundada tugevamat toidujulgeolekut, kestlikku maaelu ja kaasaegset põllumajandust.
Eesti toidutootjate ja maaelu edendajate pikaaegne tööpanus on näha igas Eesti viljakas põllus, kõrguvas kuivatis ja moodsas tehasehoones, aga ka elule puhutud rahvamajades ja koolitustel kootud kirivöödes. On privileeg, et PRIA on oma tegutsemisaastate jooksul saanud nende ambitsioonide täitumist toetada.
Liitu PRIA kliendikogukonnaga
Head teenused saavad aga sündida ainult siis, kui neid luuakse koostöös. Et meie kliendid saaksid võimaluse kaasa rääkida meie teenuste arenduses juba siis, kui teenused on alles ideetasandil, on loomisel PRIA kliendikogukond. Praeguseks on sellega liitunud sadakond inimest. Kogukonda kuulumine ei tähenda iganädalasi kirju ja kõnesid. Kaasamine võib tähendada lühikest intervjuud, kutset disainisprindile, töötuppa või testimisele. Liitudes valid ise, millistel teemadel oled valmis kaasa rääkima. Kui soovid kliendikogukonnaga liituda, siis vajuta siia.
